בתי המשפט

פסק דין

1.             לפני ערעור על החלטת המשיבה מיום 20.08.2009, אשר דחתה את בקשת המערערת להעניק לה סיוע משפטי בערעור על החלטת הוועדה לערעורים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (נוסח חדש), התשי"ט- 1959 מיום 29.06.09, בשל חוסר זכאות כלכלית (להלן:"ההחלטה").

2.             המערערת טוענת, כי היא זכאית לסיוע משפטי שכן על אף משכורתה, היא היחידה שמכלכלת את משפחתה ויש לה הוצאות רבות על ילדיה-   בנה הוא נפגע צה"ל ומצוי בטיפול פסיכיאטרי, ובתה חולה ומאושפזת בבית חולים. המערערת הוסיפה וציינה כי היא גם לוקחת הלוואות רבות מבנק יהב כדי לכסות את החובות שהותיר לה בעלה ז"ל.

3.             המשיבה טוענת מנגד, כי מהמסמכים שמסרה המערערת עלה, כי אינה זכאית לסיוע משפטי, שכן הכנסתה מסתכמת בסך של 7,462 ¤, סכום העולה על סף הזכאות הכלכלית הקבוע בתקנה 2 לתקנות הסיוע המשפטי, תשל"ג- 1973 (להלן:"התקנות").

4.           בהחלטה מיום 31.12.09 הורה בית המשפט למשיבה להבהיר את אופן החישוב המדויק לעניין זכאותה של המערערת בסיוע משפטי, כקבוע בתקנה 2 לתקנות, וכן להגיש תלושי שכר קריאים.

5.           בהתאם להחלטת בית המשפט, הציגה המשיבה חישוב מדויק של הכנסתה של המערערת והסבר זכאותה. בתשובתה, הבהירה המשיבה, כי מן המסמכים שהציגה המערערת עולה בבירור כי למערערת הכנסה בסך של 7,462 ¤ (הכולל- פנסיה ממשרד העלייה והקליטה בסך של כ- 3,788¤ לחודש, קצבת שארים ממשרד התחבורה בסך של 1,772¤ לחודש וכן קצבת זקנה בסך של 1,902¤ לחודש), סכום העולה על סף הזכאות הכלכלית הקבוע בתקנה 2 לתקנות, כאמור. המשיבה טוענת, כי הסך המרבי של ההכנסות החודשיות המזכה משפחה בת נפש אחת בסיוע משפטי, הינו 5,440 ¤, על פי חישוב של 67% מהשכר הממוצע במשק, נכון למועד ההחלטה. לפיכך, משהכנסתה של המערערת עולה על סף הזכאות הכלכלית המזכה בסיוע משפטי, יש לדחות את בקשת המערערת לסיוע משפטי.

6.           תקנה 2 לתקנות קובעת את המבחנים למתן סיוע משפטי-

"(א)  בתקנה זו- "הכנסה" - הכנסה כמשמעותה בפקודת מס הכנסה, למעט קצבאות ילדים לפי סעיף 105 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשכ"ח-1968 (להלן - קיצבות ילדים) והענקות לחיילים או לבני משפחותיהם לפי סעיף 40 (ב) לחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), התש"ט-1949...

(ב)   שירות יינתן למבקש, שאינו חבר בני אדם, ואין לו רכוש הניתן למימוש או שבשלו יוכל ליטול הלוואה, במקרים אלה:                                                                    (1)   אם המבקש הוא יחיד או משפחה של שלוש נפשות לכל היותר -גובה הכנסת המבקש עד 67% מהשכר הממוצע במשק;...."

7.             על פי תקנה זו, סיוע משפטי יינתן אך למי שהכנסתו אינה עולה על 67% מהשכר הממוצע במשק, דהיינו סך של 5440 ¤, נכון למועד החלטת המשיבה. סכום זה הינו סף הזכאות הכלכלית למתן סיוע. מאחר, והכנסתה של המערערת הינו סך של 7,462 ¤, סכום העולה על סף הזכאות כאמור, יש לדחות את הערעור. כמו כן, מאחר ומדובר במבחן כלכלי מובהק וברור, אין מקום להתערבותי בהחלטת המשיבה.

8.             לאור האמור, הערעור נדחה. אין צו להוצאות.       

ניתן היום ג' בשבט, תש"ע (18 בינואר 2010) בהעדר הצדדים.

המזכירות תשלח העתק ההחלטה לצדדים.